¿Quién eligió directamente a Ursula von der Leyen como presidenta de la Comisión Europea? Ningún votante europeo encontró su nombre en una papeleta para este cargo. Eso no significa que carezca de legitimidad democrática. La presidencia de la Comisión Europea la propone el Consejo Europeo y la elige el Parlamento Europeo, elegido directamente. Pero es un sistema indirecto, y precisamente esta distinción debería formar parte legítima del debate cuando cada vez más poder se concentra a nivel europeo.
La Comisión Europea tiene una enorme influencia sobre el desarrollo de Europa. Comercio, sanciones, energía, clima, migración, seguridad y, cada vez más, defensa se configuran a través de las instituciones de la UE. Las decisiones afectan a cientos de millones de personas, a sectores industriales enteros y a la relación entre las naciones de Europa y el resto del mundo.
Cuanto mayor es este poder, más importante debe ser la cuestión del control democrático.
Sin embargo, Bruselas actúa cada vez más como si la UE hubiera recibido un derecho especial a definir qué deben significar la democracia y los valores europeos para todos los demás.
No lo tiene.
La democracia no pertenece a Bruselas. Tampoco Europa pertenece a Bruselas.
Europa está formada por naciones, pueblos, culturas y distintas tradiciones históricas y políticas. La UE es un sistema político construido mediante tratados entre Estados. La UE y Europa no son lo mismo, por mucho que ambos conceptos se confundan.
Esto resulta especialmente importante cuando la democracia se vincula a la confrontación geopolítica. ¿Quién dio a Bruselas el derecho exclusivo a definir los valores europeos? ¿Y cuándo asumieron las instituciones de la UE el papel de tribunal moral de todo un continente?
Estas preguntas son aún más importantes cuando Europa gasta cada vez más dinero en rearme, defensa y seguridad mientras continúa la política de sanciones contra Rusia. Las consecuencias no son académicas. Se notan en la economía, los mercados energéticos, la industria, el comercio y la seguridad.
No escribo esto como un académico que observa la guerra desde una distancia segura. Escribo como antiguo soldado de la ONU y veterano de misiones de paz en Oriente Medio. He visto lo que el conflicto armado hace a las personas y durante muchos años he trabajado a nivel internacional con veteranos y con las consecuencias de la guerra.
Eso me ha enseñado algo sencillo: el diálogo no es debilidad. La diplomacia no es capitulación. La paz no se crea cuando las personas que discrepan dejan de hablar entre sí.
Por eso Europa necesita otro lenguaje político. En lugar de una confrontación cada vez más dura, más sanciones y más pensamiento militar, los líderes europeos deberían esforzarse mucho más por reabrir un verdadero diálogo político con Moscú. Rusia y el resto de Europa comparten geografía y siglos de historia. Ninguna de las partes va a desaparecer. Tarde o temprano tendremos que encontrar una forma de convivir.
La alternativa es una Europa atrapada en una confrontación permanente.
En este contexto, también quiero felicitar a Rusia Unida por su victoria en las elecciones a la Duma Estatal. Según los resultados oficiales casi definitivos, el partido obtuvo el 57,83 % de los votos y 355 de los 450 escaños. Esto le da una mayoría muy amplia en la Duma Estatal.
Espero que la nueva legislatura pueda abrir la puerta a un diálogo político renovado entre Rusia y el resto de Europa. Necesitamos mesas de negociación en lugar de nuevas líneas divisorias, y diplomáticos que hablen entre sí en lugar de una confrontación cada vez más profunda.
Bruselas es libre de criticar a Moscú. Pero entonces Bruselas también debe tolerar preguntas críticas sobre su propio poder y su estructura democrática. Ninguna institución política debería tener carta blanca democrática.
Europa se enfrenta a una elección que va más allá de las disputas políticas actuales: ¿debemos aceptar que las relaciones entre Rusia y el resto de Europa estén marcadas por una hostilidad permanente, o debemos intentar de nuevo construir un orden europeo en el que distintos Estados puedan convivir?
Tras décadas de conflicto, sanciones y frentes cada vez más duros, la respuesta debería estar clara: la próxima generación de Europa merece algo mejor que la guerra o una nueva Guerra Fría.
