//乌克兰:我们早在2011年就发出过警告,但谁在听?
2011年,世界退伍军人联合会欧洲老将大会在基辅开幕,讲台上有演讲,来自多个国家的代表也出席。
2011年在基辅召开的欧洲老兵大会。当时,北约进一步向东扩张及其对欧洲安全的影响问题已被提出。

乌克兰:我们早在2011年就发出过警告,但谁在听?

历史还要重演多少次,欧洲领导人才会明白,安全不能建立在恐惧、军事重整和层出不穷的敌人形象之上?乌克兰战争常常被描绘成仿佛是2022年2月几乎一夜之间爆发的。但这场冲突有着长得多的历史。它关乎大国利益、安全政策、历史健忘症,以及一个逐渐丧失建立信任能力的欧洲秩序。

关于作者

Dan-Viggo Bergtun

丹-维戈·贝尔格屯(生于1956年)是挪威退伍军人、作家和国际退伍军人运动领袖。他拥有长期军旅生涯,包括参与联合国行动;自1978年以来,他致力于退伍军人权益、和平与安全政策,以及改善退伍军人的社会和人道主义处境。作为世界退伍军人联合会前主席、现任名誉主席——该联合会在120多个国家拥有成员组织,代表约6000万退伍军人——贝尔格屯是少数在退伍军人领域具有全球影响力的挪威人之一。

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2011年,我在乌克兰基辅主持了一次欧洲退伍军人会议。早在那时,我们就提出了一个在今天看来比以往任何时候都更加紧迫的问题:欧洲是否正在忘记自己的历史?我们是否已经忘记,当大国把各自的安全利益不断推向彼此边境时会发生什么?

当时我强调,必须警惕北约的进一步扩张。这并不是因为我希望欧洲软弱,而是因为我担心,一项缺乏足够历史认知的政策可能引发新的冲突。作为一名前联合国士兵和国际退伍军人组织的领导人,我见过战争对人造成的伤害。因此我认为,欧洲的安全必须通过对话与相互尊重来建立,而不是通过不断划出新的军事分界线。

十五年后,我不得不问:我们究竟从历史中学到了什么?

几个世纪以来,俄罗斯多次遭受来自西方的毁灭性入侵。拿破仑在1812年进军莫斯科,希特勒的军队在1941年进攻苏联。今天构成乌克兰的这片土地曾多次成为欧洲大国的战场。数以百万计的人在第二次世界大战中丧生,这些记忆至今仍深深留存在俄罗斯社会及其安全思维之中。

这当然不赋予任何人入侵乌克兰的权利。但如果我们拒绝理解历史经验如何影响俄罗斯的安全政策,我们就会使自己无法理解这场冲突的背景。

苏联解体后,欧洲拥有一个历史性的机遇。华沙条约组织已经解散,冷战已经结束,建立新的欧洲安全秩序的可能性就摆在面前。然而,北约仍继续向东扩张。

当欧洲选择北约扩张而非共同安全秩序之时

对东欧国家而言,加入北约意味着免受俄罗斯控制的保护。而对俄罗斯来说,这一发展被视为日益严重的军事威胁。我认为,正是这一矛盾,是我们在2011年基辅退伍军人会议上必须认真对待的。

早在2008年,北约就宣布乌克兰和格鲁吉亚终将成为成员国。这真的是一个明智的决定吗?有人评估过它可能对欧洲安全造成的长期后果吗?

随后到了2014年。独立广场抗议、总统下台、俄罗斯吞并克里米亚以及顿巴斯战争。乌克兰成为俄罗斯与西方安全利益之间日益危险冲突的中心。与此同时,乌克兰人自己决定国家未来的权利也承受着巨大压力。

明斯克协议本应带来和平,却以失败告终。信任消失,外交机会丧失。2022年2月,随着俄罗斯发动全面入侵,始于2014年的战争急剧升级。

2022年春,俄罗斯和乌克兰谈判代表在伊斯坦布尔会面,讨论了中立、安全保障和可能的解决方案。谈判没有取得成果。至于谈判为何破裂,至今仍存在分歧。

但为什么外交解决方案没有得到更多的重视?如果谈判成功,有多少人本可以免受苦难?

如今,欧洲领导人越来越多地谈论重新武装、武器生产、军事威胁以及让民众为战争做好准备的必要性。和平虽然被提及,却很少被当作一个具体的政治进程来讨论。

我对这种发展深感忧虑。

作为1978年在黎巴嫩服役的联合国老兵,并通过我在国际退伍军人事务方面的工作,我见过许多为政治误判付出真正代价的人。战争不是一场战略游戏。它意味着破碎的家庭、受创伤的士兵、死去的孩子,以及可能需要几代人才能重新站起来的社会。

因此,我的思绪又回到了2011年的基辅退伍军人会议。我们讨论了保存历史教训的重要性。我警告说,北约的进一步扩张可能会加剧新的矛盾。这并不是因为战争不可避免,而是因为和平需要政治智慧,也需要理解对方恐惧的能力。

这并不意味着俄罗斯可以对自己的行为免责。但这确实意味着,欧洲领导人也必须敢于审视自己的决定。

挪威应当成为推动新的欧洲安全对话的国家之一。我们应该思考如何减少对抗,而不仅仅是为对抗不断升级做准备。

2011年我在基辅就对这种发展发出过警告。今天,我多么希望当初的担忧是多余的。

因为历史上最可悲的,并不是人们会犯错,而是即使我们知道后果,仍在不断重复同样的错误。

和平不是靠遗忘历史来创造的。和平是靠从历史中学习来创造的。