И не население ли теперь должно оплачивать этот счёт?
Франция — особенно наглядный пример того, насколько сложными стали проблемы. Париж и ряд его пригородов на протяжении многих лет переживают социальные волнения, жестокие беспорядки, преступность и серьёзные трудности с интеграцией. В то же время страну сотрясают демонстрации против экономии бюджетных средств, политических решений и социального неравенства. Не все эти конфликты связаны с иммиграцией, но интеграция и отношения между различными группами населения стали центральной частью общественной дискуссии во Франции.
Поэтому Париж должен стать тревожным сигналом для остальной Европы.
Когда страх перед ярлыком расиста управляет дискуссией
Как противоречия могли зайти так далеко? Почему власти не смогли обеспечить лучшую интеграцию, безопасность и равные возможности? И почему дискуссия так часто сводится к борьбе между теми, кто требует более жёсткой иммиграционной политики, и теми, кто предупреждает об опасности расизма?
Должна существовать возможность обсуждать последствия иммиграции, не навлекая на себя подозрений. Требовать контроля над границами, уважения к национальным законам и чётких ожиданий в отношении интеграции — само по себе не расизм.
Но именно страх перед ярлыком расиста мог способствовать тому, что необходимые обсуждения откладывались. Критики годами утверждают, что политики и СМИ больше заботились о своей моральной репутации, чем об обсуждении экономических и социальных последствий иммиграции. Объясняет ли это политическое развитие полностью — другой вопрос. Но он заслуживает серьёзного ответа.
Ведь последствия политических решений не исчезают оттого, что дискуссия становится неудобной.
Нужно строить жильё. Школам нужны места. Здравоохранение должно работать. Полиция должна быть способна поддерживать безопасность. Рынок труда должен давать людям возможность самим себя обеспечивать. А у муниципалитетов должны быть средства на выполнение задач, которые возлагает на них государство.
Когда иммиграция превышает возможности ответственно интегрировать людей, проблемы могут нарастать. Когда укореняется социальная изоляция, общество рискует столкнуться с ростом недоверия и усилением противоречий.
Это не коллективная вина иммигрантов. Это ответственность властей — проводить политику, которая работает.
Норвегия должна извлечь уроки из ошибок Европы — прежде чем придёт счёт
Норвегия тоже должна задать эти вопросы, пока проблемы не стало ещё труднее решать. У нас уже идут дискуссии о подростковой преступности, бандитской среде, интеграции, муниципальных финансах и нагрузке на государственные услуги. Обсуждение того, какую роль в этих проблемах играет иммиграция, должно быть легитимным. В то же время мы должны отличать задокументированные взаимосвязи от политических утверждений.
Нам не нужны новые торжественные речи о многообразии, если мы одновременно не решаемся говорить о требованиях, ответственности и последствиях.
Норвегия должна контролировать масштабы иммиграции. Заявления о предоставлении убежища должны рассматриваться быстро и справедливо. Лица без законного права на пребывание должны возвращаться, когда выполнены установленные законом условия. Тяжкие преступления должны иметь последствия, а высылка должна рассматриваться там, где это допускает законодательство.
Интеграция должна включать изучение языка, работу, уважение к норвежским законам и участие в жизни общества. В то же время власти должны обеспечить людям реальную возможность добиться успеха.
Мы также должны осмелиться обсуждать экономику. Сколько стоят приём, расселение и интеграция? Каковы долгосрочные расходы и доходы? Сколько людей могут принять муниципалитеты без ухудшения качества других услуг?
Это вопросы, на которые жители имеют право получить ответы.
Проблемы Европы нельзя решить, обвиняя всех иммигрантов. Их также нельзя решить, клеймя каждого критика ксенофобом. И то и другое разрушает возможность необходимой и предметной дискуссии.
С расизмом нужно бороться. Но борьба с расизмом никогда не должна служить оправданием для уклонения от критических вопросов об иммиграционной политике.
То, что происходит в крупных городах Европы, показывает, насколько серьёзными могут стать общественные конфликты, когда ослабевает доверие между гражданами и властями. Норвегия должна учиться как на ошибках, так и на решениях других стран.
Если лидеры Европы откладывали необходимые решения из страха прослыть расистами, они оказали своему населению серьёзную медвежью услугу.
Ведь жить с последствиями придётся не только политикам.
А семьям, местным сообществам, школам, муниципалитетам и будущим поколениям.
И самая большая политическая ошибка, которую мы можем совершить сейчас, — продолжать молчать о проблемах, требующих действий.
Поэтому вопрос не в том, осмелимся ли мы начать эту дискуссию.
Вопрос в том, во сколько нам обойдётся, если мы этого не сделаем.
